Главная » 2016 » Февраль » 19 » Г.И. Пашков: «Идти в ногу со временем!»
19:22 Г.И. Пашков: «Идти в ногу со временем!» | |
В 2016 году заканчиваются сроки полномочий всех Советов ветеранов Московской городской общественной организации пенсионеров, ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов. И в соответствии с Уставом полагается провести отчетно-выборную кампанию. Ветеранское движение столицы встречает это событие организационно окрепшим, заявившим о себе как об одном из влиятельных институтов гражданского общества Москвы. Это подтверждается оценками независимых экспертов, представителями органов законодательной и исполнительной власти, самими ветеранами, представителями регионов России, которые посещают нас и перенимают опыт нашей работы. Обстановка, в которой будет проходить отчетно-выборная кампания, остается сложной. От сплоченности, работоспособности, инициативности государственных и общественных институтов, порядка и дисциплины зависит социальное самочувствие населения, пенсионеров и других, нуждающихся в защите категорий граждан, и нам следует эти особенности учитывать. Ветераны Москвы принимают активное участие в жизни общества, внося свой вклад в решение стоящих перед ним проблем. Предлагается отчетно-выборные собрания в первичных ветеранских организациях по месту жительства, а также в поселковых организациях, на предприятиях, учреждениях и высших учебных заведениях провести с 15 февраля по 15 апреля 2016 года. Отчетно-выборные конференции в районных, городских (ТиНАО) ветеранских организациях провести с 15 сентября по 31 октября 2016 года. Отчетно-выборные конференции в окружных организациях с 1 ноября по 30 ноября 2016 года. Городскую отчетно-выборную конференцию провести 14 декабря 2016 года. Организационному отделу городского Совета ветеранов совместно с руководителями Советов коллективных членов, следует определить сроки проведения отчетов и выборов в этих коллективах в течение февраля-марта 2016 г. Известно, что в ряде организаций коллективных членов не проводятся отчетно-выборные конференции. Это ставит под сомнение их легитимность. Надо исправлять эти упущения. В преддверии отчетной кампании следует добиться единообразия в названиях окружных, районных, первичных организаций. Сегодня этого нет. Например, в ЦАО организация называется «Общественная организация ветеранов войны, труда и военной службы», в некоторых округах в названиях упущено слово «пенсионеров», в других «правоохранительных органов», а ведь то, как должна называться ветеранская организация, определено нашим Уставом. Очевидно, до отчетной кампании нам следует привести наименования к единой форме. Если необходимо - заменить печати и сделать изменения в соответствующих Положениях. Подавляющее большинство ветеранских организаций в отчетном периоде активизировали свою работу, подняли боевитость, укрепились организационно, повысили свой авторитет и влияние в обществе. Этому способствовала постановка и обсуждение на Пленумах МГСВ, на собраниях окружных и районных организаций вопросов, касающихся улучшения работы первичных Советов, защиты и развития духовно-нравственных ценностей народа, подготовки и проведении празднования 70-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. и других актуальных тем. Неоценим вклад ветеранов в проведение и дальнейшее распространение акции «Бессмертный полк», ставшее знаковым событием в единении общества, его сплочения перед лицом внешних и внутренних угроз. Особо следует подчеркнуть, что городской Совет ветеранов активно и плодотворно сотрудничает с Московским Домом ветеранов войн и Вооруженных Сил, Комитетом ветеранов войны и другими общественными ветеранскими организациями. Это единство действий положительно сказалось на значимости проводимых мероприятий в городе по оказанию помощи ветеранам. В отчетный период большинство и окружных, районных Советов стали больше уделять внимания и оказывать практическую помощь первичным организациям. Укрепилась связь ветеранских организаций с органами социальной защиты, здравоохранения, представителями власти на местах, общественными организациями и бизнесом. Значительно расширился круг наших возможностей в связи с заключенными Соглашениями о совместной деятельности с Департаментами образования, здравоохранения, социального обслуживания, префектурами, Управами, Центрами социального обслуживания, рядом коммерческих организаций. В последнее время при районных Управах создается институт общественных советников, обязанности которых перекликаются с задачами ветеранских организаций по многим вопросам. Нам следует активно сотрудничать с этой общественной структурой, выдвигать в нее своих представителей. В отчетный период в помощь председателям первичных и районных советов ветеранов разработано немало рекомендаций, должностных инструкций, положений об общественных комиссиях. Распространялся опыт лучших Советов. Материалы практически всех Пленумов МГСВ издавались отдельными брошюрами. В городском Совете воссоздан институт кураторов, что позволяет нам оперативно получать всю необходимую информацию и помогать в разрешении возникающих проблем. Объявлен смотр-конкурс районных организаций, который должен способствовать активизации их работы. Многие окружные, да и ряд районных Советов имеют свои Сайты либо страницы на Сайтах органов исполнительной власти. Их посещают сотни тысяч пользователей. Надо и дальше развивать и совершенствовать это направление. Но следует сконцентрировать свое внимание не только на достижениях, но прежде всего на недоработках и проблемах, стоящих перед ветеранским сообществом. Отчетно-выборной кампании должна предшествовать кропотливая подготовительная работа всех звеньев ветеранских организаций. Мелочей в выборной кампании не бывает. Важно приглашать на собрания максимальное число ветеранов, стоящих на учете. Надо избежать ошибок прошлых лет, когда собрания проходили в помещениях Советов, способных вместить 15-20 человек. Следует широко использовать школы, актовые залы Управ, префектур, ЦСО, ДЭЗов, объектов культуры и библиотек. Но у нас и немало организаций с численностью в несколько сот и даже тысяч человек. Такое количество ветеранов мы, конечно, не можем разместить в имеющихся помещениях. Там, где не удается пригласить всех ветеранов, там следует заранее установить квоты представителей от домов и подъездов, объявить списки ветеранов, участвующих в отчетном собрании. Необходимо заранее согласовать место и время проведения собрания в т.ч. с представителями исполнительной власти. Пригласить ветеранов, муниципальных депутатов, руководителей административных органов, позаботиться об изготовлении пригласительных билетов. Нельзя забывать о том, что, количество участников ВОВ, постоянно сокращается, их осталось в Москве немногим более 18 тыс. К тому же они в большинстве своем нуждаются в помощи и уходе. Ветеранским организациям следует выработать меры по опеке за каждым участником войны, В преддверии отчетов необходимо посетить их на дому, рассказать о работе своей организации. Тех, кто может передвигаться, пригласить на отчетное собрание. Окружным Советам необходимо обеспечить первичные организации материалами о работе городского, окружного и районных Советов. Нередко информация о работе городского Совета не доходит до первичек, хотя мы регулярно даем подробные отчеты в округа. Я полагаю, не следует на нашем Пленуме в деталях обсуждать порядок подготовки и проведения собрания. Необходимые рекомендации размещены на Сайте ветеранской организации ЮВАО и могут служить образцом для проведения собрания. Кроме того городской Совет разослал всем свои организационно-методические рекомендации по проведению отчетно-выборной кампании. На что следует обратить особое внимание? Прежде всего, на подготовку отчетных докладов. Нередко они носят формальный характер. Хотелось бы, чтобы в докладе всесторонне была дана информация о работе Совета, общественных комиссий, выполнении Уставных требований. В нем должна быть отражена проведенная работа по защите интересов ветеранов, повышение качества жизни ветеранов, в частности, оказания помощи малоимущим, одиноким и инвалидам, организация культурного досуга, патриотического воспитания, патронатная работа, взаимодействие с исполнительной властью, работа по вовлечению новых членов, информация о проводимых мероприятиях и их освещении в средствах массовой информации. В подготовке к проведению отчетно-выборных конференций должен принимать участие весь ветеранский актив. Члены городского, окружных, районных Советов должны побывать в первичных организациях, оказать им помощь в проведении отчетно-выборных собраний. Жизнь не стоит на месте, и это требует от нас совершенствовать старые и развивать новые формы работы, подбирать в состав актива толковых, преданных своему делу руководителей. Как известно, «Кадры решают всё». И нам следует сосредоточить свое неослабное внимание на этом важном вопросе. Кому можно доверить руководство Советами ветеранов, общественными комиссиями другими направлениями ветеранской работы. Надо знать и подбирать людей, проживающих на территории ветеранской организации, способных и желающих работать с ветеранами. Необходимо создавать кадровый резерв, искать помощников и преемников. Хочу обратить внимание и на то, что в выборных органах женщин в 2,5 раза больше, чем мужчин. Надо шевелить мужичков. Очевидно, нам не следует стесняться задавать те или иные вопросы при подборе председателей Советов, комиссий. Мы должны ясно представлять, кого мы выдвигаем на те, или иные должности. От этого во многом зависит успех ветеранского движения. После последней отчетно-выборной кампании по различным причинам было заменено 41% председателей районных Советов, наибольшее количество в САО, ЦАО, ЮАО, а в СВАО только за последний год трижды менялись ответственные секретари. В 2014 году прошли отчеты и выборы в первичных организациях, и тут уже заменено 9% председателей первичек. Это говорит о некачественном подборе руководителей. Хочу отметить, что за отчетный период в целом средний возраст руководителей Советов помолодел. Он находится в пределах 70-80 лет. Наверное, это нормально. Но, когда мы анализируем отдельные окружные Советы ветеранов, то видим серьезные недоработки. Например, в СВАО 75% председателей первичных организаций имеют средний возраст 86 лет. В районном Совете «Останкино» 6 первичек, из них трое руководителей имеют возраст от 88 до 90 лет. Конечно, нельзя обижать этих уважаемых людей, и не стоит задача их отстранения, если они могут работать. Мы понимаем, что не возраст определяет активность человека, а его здоровье, состояние души. Здесь надо подходить персонально к каждому. Вот, например, Пронин Василий Гаврилович, возглавившей Совет ветеранов ЮВАО, ему 91 год, но он даст фору кому угодно; Ерастова Маргарита Сергеевна - председатель районного Совета «Черемушки», ей 90 лет. Но она активна и ответственно ведет работу. Таких руководителей немало. Большая нагрузка лежит на общественных комиссиях, лекторских группах, и ими следует заниматься не меньше, чем с руководителями Советов. К сожалению, в комиссии нередко попадают случайные люди. Из-за этого половина, а иногда и больше членов комиссий сменяется за отчетный период. Это отражается на качестве работы, поэтому следует серьезно проанализировать и подобрать ответственных и работоспособных ветеранов для каждой общественной комиссии. Следует по достоинству оценить работу ревизионных комиссий. Они ведут большую работу. Хорошо работала городская ревизионная комиссия, ряд окружных и районных комиссий. И наша задача наращивать активность этих комиссий. Для этого следует внимательно подбирать и рекомендовать для избрания активных специалистов в эти комиссии. Основой в работе первичных ветеранских организаций являются представители ветеранов от домов и подъездов. Они осуществляют постоянную связь с ветеранами. Этот институт прекрасно себя зарекомендовал. Представители домов являются и базой пополнения актива на всех уровнях Советов.В период подготовки к отчетному собранию необходимо провести с ними встречи, оценить их работу. Неравнодушных и инициативных ветеранов из их числа хорошо бы избрать в состав первичных, районных и окружных Советов. Следует обратить внимание и на количественный состав Советов. Нередко Совет первичек состоит из 5-7 человек. Они таким узким составом не всегда принимают верные решения, что является источником жалоб. Для того чтобы работать с ветеранами, надо знать, кем руководишь, нужен четкий учет. Мы единственная в городе организация, которая работает по территориальному принципу. Стоит задача - 100% привлечения ветеранов в организацию. Не может не тревожить факт ежегодного снижения численности стоящих на учете ветеранов. Так только за последние полгода мы потеряли 90 тысяч ветеранов. В Центральном округе численность сократилась на 28 тысяч человек, в Южном на 16,6 тысяч, Северном - 9,5 тыс., Западном - 9,3 тыс., Юго-Восточном - 9,5 тыс. Между тем, не учтенных и проживающих на территории данных округов ветеранов в ЦАО - 45%, ЮАО - 13%, САО - 17%, ЗАО - 14%, ЮВАО - 10%. Наша задача, привлечь в организацию всех пенсионеров. Качественный учет ветеранов сегодня невозможен без электронных средств. У нас в Советах более 1200 компьютеров. Это помогло нам во многом улучшить нашу работу. Но решить до конца вопросы учета за три года мы так и не сумели. Мы до сих пор встречаемся с фактами, когда компьютер либо не используется вовсе, либо используется для посторонних дел. Руководители окружных Советов ветеранов постоянно в устной и письменной форме просят увеличения финансирования на содержание операторов. При этом состояние учета ветеранов не становится лучше. Нередко операторы, не занимаясь учетом, говорят о большой загруженности? Почему? Да потому что живая работа, подменяется составлением массы никому не нужных справок. Например, Совет ветеранов ЮВАО запросил в районных советах отчетность по 24 формам, где надо заполнить свыше 1500 колонок. Это организационная чесотка никому не нужна. Нам следует вспомнить, что должность операторов мы вводили как временную. И сегодня мы постепенно сокращаем их количество, а уже в 2017 году их, очевидно, вообще не будет. Работу по учету ветеранов надо передавать ответственным секретарям. А поэтому необходимо серьезно подойти к подбору ответственных секретарей уже в эту выборную кампанию. Следует выбирать только тех, кто владеет компьютером. Около 10 лет мы работаем по утвержденному Уставу на V-ой отчетно-выборной конференции в 2005 года. Ряд статей Устава устарели, а некоторые требуют изменений и дополнений. Нередко мы заходим в тупик при замене выбывших ветеранов из Советов по различным причинам. Иногда должностные лица Советов не обеспечивают выполнение поставленных задач, а порой и сами становятся нарушителями. Однако действующий Устав не предусматривает порядок их замены. Принято новое Положение о членстве в общественных организациях. Нам предстоит брать письменное заявление о вступлении в организацию. Устное заявление уже считается не действительным. Есть ряд и других проблем. Президиум городского Совета ветеранов утвердил комиссию во главе с председателем МГСВ В.И.Долгих для анализа всех статей Устава и внесения, при необходимости, изменений на утверждение городской конференцией. Мы просим и членов городского Совета ветеранов направить свои предложения в комиссию. Целый год будут идти отчетно-выборные собрания, и нельзя упускать время. Уже сегодня следует определиться с проведением учебы вновь избранных председателей, членов общественных комиссий, других активистов. Эту работу надо начинать уже в апреле т.г. Трудно переоценить значение, оперативность, качество освещения отчетов и выборов в газете «Московский ветеран», где следует открыть рубрики, посвященные этой кампании. Предметом нашей озабоченности должны стать и замечания, критические высказывания на отчетных собраниях. Их следует обобщить и определить меры по их реализации. Необходимо высказывать свои позиции по вопросам повышения пенсионного возраста, ограничений по выплате пенсий работающим пенсионерам, индексации пенсии на 4% при уровне инфляции 12,9%, увеличения платы за ЖКХ при ухудшающихся услугах и свалившимся на плечи населения капитальном ремонте. И таких проблем, требующих решения, немало. Этот год для нас особенный. Наряду с проведением отчетно-выборной кампании, в декабре мы будем отмечать 75-ю годовщину разгрома немецко-фашистских войск в битве за Москву. Необходимо сделать так, чтобы и к этой знаменательной дате ветеранское движение столицы подошло обновленным, сплоченным и готовым эффективно решать все те задачи, которые ставит перед нами современная жизнь. | |
|
Всего комментариев: 0 | |